ZLTO en POV stappen naar rechter om Brabantse stallendeadline

De deadline vloeit voort uit een wijziging van de Brabantse Omgevingsverordening, die in december 2025 door Provinciale Staten werd vastgesteld op voorstel van het college van Gedeputeerde Staten (GS). Daarmee kregen veehouders de verplichting om oudere stallen versneld aan te passen om de uitstoot van emissies te verminderen.

‘Onhaalbaar tijdspad’
Volgens ZLTO was al bij de vaststelling duidelijk dat de planning niet haalbaar was. De organisatie wijst erop dat vergunningstrajecten lang duren en dat emissiearme systemen niet tijdig leverbaar zijn. Daarbij komt volgens de belangenorganisatie dat de provincie zelf impliciet heeft erkend dat de deadline problematisch is. GS gaf eerder aan niet direct te zullen handhaven bij ondernemers die de deadline niet halen, mits zij daarvan melding maken. Volgens ZLTO ontstaat daardoor een juridisch onhoudbare situatie. “De provincie stelt een deadline vast waarvan ze vooraf weet dat deze niet haalbaar is en zegt vervolgens toe niet te handhaven”, stelt de organisatie.

Vrees voor juridische procedures
Onder veehouders leeft de zorg dat actiegroepen via de rechter alsnog handhaving kunnen afdwingen. Daarmee zouden ondernemers alsnog risico lopen op sancties, ondanks de toezegging van de provincie. ZLTO benadrukt dat zij niet tegen emissiereductie is. De organisatie zegt juist verantwoordelijkheid te willen nemen voor verduurzaming van de sector, maar verzet zich tegen wat zij noemt een “volkomen onrealistische deadline”. Naast praktische bezwaren plaatsen de organisaties ook vraagtekens bij de juridische houdbaarheid van het provinciale systeem van meldingen en maatwerkvoorschriften.

Brabants beleid sleept zich voort
Het Brabants milieubeleid sleept zich al bijna tien jaar voort. Op 7 juli 2017 besloot Provinciale Staten om fors in te grijpen in het beleid van destijds ondanks dat er afspraken lagen met boeren- en milieuorganisaties om in 2028 de ammoniakemissie met de helft te verminderen. De benodigde emissiereductie werd voor kalverhouders stapsgewijs opgeschroefd naar 85 procent in 2028 per aanwezige stal van twintig jaar of ouder. Voor kalverhouders was er maar één optie: investeren in luchtwassers.

Geen resultaat, alleen onzekerheid
In december 2025 werd dit beleid weer teruggedraaid naar 60 procent reductie van de ammoniakemissie op bedrijfsniveau. Dit zou dan vóór 1 juni 2026 gemeld moeten worden en voor 1 juli 2026 gerealiseerd moeten zijn. De provincie geeft echter geen natuurvergunningen af en gemeenten zijn niet scheutig met de afgifte van omgevingsvergunningen. Van het oorspronkelijke beleid in 2017 is intussen niets terechtgekomen en alleen de landelijke opkoopregelingen hebben bijgedragen aan minder ammoniakuitstoot. Het Brabants beleid heeft de afgelopen negen jaar enkel voor heel veel Bravantse veehouders voor onzekerheid gezorgd.